建议FTC谨慎考虑’的指导可能会通知联邦和/或州执法行动

评论截止日期:2011年7月11日

该帖子由Christopher G. Cwalina,Amy S. Mushahwar和Frederick Lah撰写。

联邦贸易委员会(“FTC”)寻求公众意见,因为它考虑更新和重新发布 “Dot Com披露:有关在线广告的信息”,其针对在线营销人员的业务指导文档,说明如何向消费者提供清晰明了的信息披露。

自2000年该指南最初发布以来,FTC在征求意见时援引了在线世界的巨大变化,尤其是移动营销的兴起。“App”经济,使用“pop-up blockers,”和在线社交网络。 (鉴于上周,对移动设备的这种认识尤为重要’s letter by Senator Al Franken (D-MN) to Google (maker of the Android) and 应用程式le (maker of the iPhone and iPad) asking that all mobile apps for their devices provide “清晰易懂的隐私政策。”)

即使“Dot Com Disclosures” are considered 指导 and not formal regulations, the 美国联邦贸易委员会 has used its 网点披露 to inform Section 5 enforcement actions. For example, in a consent order with Advertising.com, Inc., the 美国联邦贸易委员会 required that Advertising.com’关于其广告的陈述“清晰显着。” The definition of “清晰显着”几乎逐字引用了该术语的定义, 指导。美国联邦贸易委员会(FTC)早在2002年就引用了该指南,以回应Commercial Alert对AOL和Microsoft之类的搜索引擎提出的投诉,指称他们误导了有关放在搜索结果列表中的广告的披露。州法院也引用了该指南。 2009年,得克萨斯州一家法院指出,在确定什么行为构成德克萨斯州的欺骗行为时’《不公平贸易惯例法》,“它们应以FTC指南中该术语的解释为指导”并发现这些指南要求,根据公开内容在网页上的位置及其与其他相关信息的接近程度,公开内容必须“清晰且醒目”。

美国联邦贸易委员会征求业界对许多问题的意见。在评论请求中,FTC提供了一系列问题来帮助公司考虑需要进行哪种类型的修订,例如:

  • 自发布业务指南以来,新的在线技术,互联网活动或功能(例如,移动营销,包括屏幕尺寸)出现了哪些新问题,这些问题应在修订后的指导文件中加以解决?
  • 新法律或法规提出的哪些问题应在修订的指导文件中解决?
  • 在修订的指导文件中应考虑有关在线市场,在线广告技术,消费者在线行为或在线披露有效性的哪些研究或其他信息?
  • 哪些特定类型的在线披露(如果有的话)引发了应与一般披露要求分开考虑的独特问题?
  • 原始的“ Dot Com披露”文档中的哪些指南过时或不必要?
  • 应阐明,扩大,加强或限制“禁止披露信息”中的哪些指导?
  • 互联网商务中的多方销售安排引起了与披露相关的问题,例如(1)已建立的在线卖方为其他公司提供了一个在线营销和销售其产品的平台,(2)网站运营商因将消费者推荐给以下机构而获得补偿提供产品和服务的其他互联网站点,以及(3)其他会员营销安排?

无论最终修订指南的方式如何,FTC肯定会继续使用此类指南来告知其执法工作。我们建议公司仔细阅读Dot Com披露指南和征求意见书中提出的问题。公司应分析任何新指南如何影响其广告惯例,并考虑是否应提供评论。 7月似乎已经过了几周了,但是由于这些问题可能会影响公司中多个产品系列的广告,因此我们建议您立即就此过程开始内部对话。