2019年2月26日至27日,众议院消费者保护和商业小组委员会以及参议院商业,科学和运输委员会举行了听证会,以探讨可能通过的国家隐私法。国会议员和与会嘉宾在两院都同意,联邦政府应制定立法,保护消费者的私人数据,而又不扼杀创新或损害小企业。两次听证会上都进行了很多讨论,但对这种法律的范围和框架只字未提。但是,有一些建议可以帮助您深入了解国家隐私法的最终形式。

消费者的选择。 两次听证会都讨论了通知和同意制度当前存在的问题,在许多情况下,这并没有为消费者提供真正的选择能力。内务委员会主席Janice Schakowsky(D-IL)通过指出她在24小时内遇到了多少隐私政策以及几乎不可能阅读和理解的内容,开始了众议院讨论的问答部分。商场。众议院能源与商业委员会主席弗兰克·帕隆(D-NJ)认为,当前的通知和同意制度对消费者不公平,因为它没有提供任何实际选择。参议院委员会主席罗格·威克(Roger Wicker)(R-MS)承认,消费者需要“透明度和选择权”。参议员John Thune(R-SD)引用最近的Google Nest温控器麦克风,认为公司目前不透明,并指出需要透明性以使消费者真正做出明智的决定。

执法。几乎所有人都同意,联邦贸易委员会(FTC)需要强有力的执法机制来执行任何国家法律。提到这一点的每个人都认为,联邦贸易委员会应有权惩罚初犯。大家普遍同意,现行制度将FTC限制为首次违约的同意协议的谈判,并且仅向FTC授予在违反此类协议时可以处以罚款的权力,该制度没有有效地保护消费者。还有一个共识是,FTC需要明确的制定规则的权力(超越了《 FTC法案》当前的,有些有限且效率低下的制定规则的权力)来应对不断变化的技术,尽管这种授权的范围尚有待商debate。在参议院听证会期间,许多小组成员对为州检察长提供额外的执法权表示赞赏。毫不奇怪,主要代表行业团体的小组成员不主张包括任何私人诉讼权。

抢占。 抢占仍然是房间里的大象。参议院委员会的排名成员玛丽亚·坎特威尔(D-WA)突然问到,有人提倡联邦隐私法的唯一原因是否是为了避免CCPA的义务。参议员威克(Wicker)等共和党人认为,必须采用先占框架才能确保消费者在美国任何地方都具有强大的数据保护。众议院小组委员会排名最高的代表Cathy McMorris Rogers(R-WA)和Fred Fredton(R-MI)的代表也担心,因州而异的隐私和安全法的拼凑会给企业(特别是小型企业)带来沉重负担商业和初创企业。小组成员主要主张先发制人,但参议院小组成员声称,尽管有一些“调整”,但他们并不反对以CCPA为底线的联邦隐私法。

总而言之,专家组成员,参议员和代表无疑在一些关键点上达成共识:更高的透明度,消费者的选择,对初次违反者的FTC执法以及至少一些FTC规则制定。然而,总体细节似乎还远未解决。目前,企业应继续建立符合CCPA,GDPR和其他隐私法律的隐私计划。这些计划可以灵活实施,可以帮助企业为即将到来的联邦法律做准备。