TCPA集体诉讼继续困扰着全国各地的公司,但是FCC最近的一项裁决意味着,一个大的呼吁者不必担心:联邦政府及其承包商。

7月5日,美国联邦通信委员会(FCC)发布了一项声明性裁决,广泛豁免了联邦政府及其承包商遵守《电话消费者保护法》的要求,其中包括在拨打大多数电话之前获得事先的明确同意。

FCC宣布,由于主权豁免和“人”一词的立法历史,TCPA仅适用于“人”,而不适用于联邦政府,该词通常不被理解为包括政府。此外,根据该裁定,由于联邦政府的承包商是政府的代理商,因此也不受TCPA要求。只要他们在与政府之间的合同关系范围内行事,并且政府将权力下放给他们,他们就可以豁免。

“如果TCPA适用于代表联邦政府召集的承包商,则该规则将可能允许政府 替代地 对TCPA的行为负责 允许 政府介入”,FCC在裁决中表示。 “那将是站不住脚的结果。”

FCC所说的呼叫对联邦政府来说很重要,传统上是由承包商处理的,其中包括出于“慈善目的”的呼叫,例如进行公共政策调查并与诸如社会保障等联邦计划的参与者进行沟通。

欧盟委员会的这项裁决虽然表面上很合理,但对于该机构一直并且继续参与国会授权制定一项规则以制定实施作为2015年一部分的规定的规则这一事实,却感到好奇两党预算法。该规定明确免除了联邦政府及其代理人对TCPA的责任,但仅适用于某些类型的通话:这些通话“仅是为了收取美国欠或担保的债务而进行的”。

在裁决中,FCC试图说明国会制定的例外范围与该机构制定的更广泛的豁免范围之间存在明显的矛盾,理由是国会由于委员会尚未采取行动而采用了收债例外条款。当时正在等待声明式裁定的要求,这些要求正在寻求FCC本周给予的更大幅度的救济。 FCC解释说,国会的修正案“旨在确保修正案所涵盖的呼叫者无论委员会最终如何在此程序中解决问题,都将免于同意的要求。”

但是,在正常的法定建设规则下,解释正式颁布的法律的机构将试图识别国会的意图,而不是反过来。国会通过专门采取行动以免除某些呼吁,暗示美国联邦政府在所有其他情况下均受TCPA约束。

值得注意的是,委员会的民主党人杰西卡·罗森沃尔特(Jessica Rosenworcel)坚决拥护TCPA的大力倡导者,尽管对此表示赞同,但对国会根据国会授权的开放规则制定有关委员会行为的逻辑提出了质疑。适当范围的豁免更为有限。

“所以我们的行动产生了奇怪的结果,”罗森沃尔瑟说。 “实际上,我们根据《两党预算法》预先判断了我们缩小范围的程序的结果,在此向联邦政府及其代理商提供了《电话消费者保护法》的一揽子豁免。”

FCC的规则制定必须在国会规定的8月2日截止日期之前完成。请注意此空间!